Прокуратура Приволжского района Астраханской области разъясняет:
Защита прокурором социальных прав граждан.
Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина является важнейшей функцией органов прокуратуры.
Он многогранен и наиболее востребован, поскольку охватывает широкий спектр вопросов: трудовые, жилищные, пенсионные права граждан, права на здравоохранение, образование, социальное обеспечение и другие.
Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.
Информацию о нарушенных правах граждан прокуроры получают из обращений граждан, организаций, должностных лиц, в том числе органов местного самоуправления, органов исполнительной власти, сообщений средств массовой информации.
Наиболее действенный способ защиты нарушенных прав – гражданско-судебный.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Прокурор может обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, о:
— защите социальных прав;
— защите свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
-защите семьи, материнства, отцовства и детства;
— социальной защите, включая социальное обеспечение;
— обеспечении права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах;
— охране здоровья, включая медицинскую помощь;
— обеспечении права на благоприятную окружающую среду;
— в сфере образования.
На практике, чаще всего прокуроры в судебном порядке защищают трудовые права граждан, в частности, направляются заявления о взыскании заработной платы, об установлении факта трудовых отношений.
В силу требований ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
В сфере защиты жилищных прав граждан и в сфере жилищно-коммунального хозяйства прокурорами предъявляются иски в интересах лиц, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, инвалидов, граждан, пострадавших в результате ЧС, а также в связи с ненадлежащим содержанием коммунальных сетей и оборудования; непроведением необходимого ремонта, в том числе капитального; некачественным оказанием жилищно-коммунальных услуг.
При защите прав граждан в сфере здравоохранения прокурорами предъявляются требования об обеспечении лекарственными средствами, медицинскими изделиями, установке медоборудования, о взыскании компенсации морального вреда, в связи с оказанием некачественной медицинской помощи и другие.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Таким образом, в случае ущемления социальных прав, граждане могут обратиться в прокуратуру по месту жительства, где при подтверждении указанного факта, примут меры к восстановлению нарушенных прав, в том числе в судебном порядке.